主題教育開(kāi)展以來(lái),福建省委編辦立足部門職責(zé),緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,以實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)為有力抓手,結(jié)合開(kāi)展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化機(jī)構(gòu)改革、破解體制機(jī)制難題、優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置的實(shí)際能力,著力推動(dòng)新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。 緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作強(qiáng)化學(xué)思踐悟。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述作為主題教育重中之重,確保機(jī)構(gòu)編制工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。一是突出原原本本學(xué),學(xué)出高度認(rèn)同。堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,全辦黨員干部認(rèn)真通讀研讀中央指定的8種學(xué)習(xí)材料和本省特色教材,多思多想、學(xué)深悟透。主題教育開(kāi)展以來(lái)先后舉辦4期讀書(shū)班、組織6次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討。室務(wù)會(huì)議“第一議題”及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)45篇次習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示,編印9期編辦黨員學(xué)習(xí)活頁(yè),并通過(guò)主題黨日、支部“星期五課堂”、“三會(huì)一課”等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求,系統(tǒng)掌握這一重要思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,有效增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。二是突出追根溯源學(xué),學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)持全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,引導(dǎo)黨員干部把對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的深厚愛(ài)戴之情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步鑄牢政治忠誠(chéng),更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。組織學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》,邀請(qǐng)專家輔導(dǎo),辦領(lǐng)導(dǎo)、青年干部談體會(huì),努力把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。三是突出創(chuàng)新載體學(xué),學(xué)出過(guò)硬本領(lǐng)。積極培樹(shù)富有機(jī)構(gòu)編制部門特色的黨建品牌,搭建匯聚干部職工智慧力量的載體平臺(tái),舉辦4期(總共21期)“五高講壇”,推動(dòng)全省編辦系統(tǒng)黨員干部學(xué)思想提境界、學(xué)業(yè)務(wù)長(zhǎng)技能。注重將“一支部一品牌”建設(shè)融入主題教育,總結(jié)提煉4個(gè)創(chuàng)新案例參加全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新案例評(píng)選,其中辦好“五高講壇”和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革案例獲評(píng)全省“百優(yōu)”案例。 緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)任務(wù)大興調(diào)查研究。聚焦機(jī)構(gòu)改革重大部署以及全省重點(diǎn)工作和重大民生事項(xiàng)深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,堅(jiān)持把調(diào)研作為謀事之基、成事之道,切實(shí)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題。一是精準(zhǔn)選題。深刻把握機(jī)構(gòu)編制工作的鮮明政治屬性,根據(jù)省委編委領(lǐng)導(dǎo)要求,先后赴浙江、北京等7省市調(diào)研學(xué)習(xí)基層管理體制改革、行政執(zhí)法體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析差距不足,明確努力方向。聚焦全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,研究制定大興調(diào)查研究工作方案,確定10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,確保調(diào)研主題精準(zhǔn)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用。二是大膽破題。圍繞“一看二找三提”(看先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找到差距、找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破點(diǎn),提出合理化建議、提振精氣神、提升工作方式方法),深入開(kāi)展“進(jìn)部門、下地市、到鄉(xiāng)村”調(diào)研活動(dòng),室務(wù)會(huì)議成員分別領(lǐng)題調(diào)研,深入基層,主動(dòng)到問(wèn)題突出、矛盾尖銳的地方把脈問(wèn)診、解剖麻雀。制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展調(diào)研情況周報(bào)表》和《發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題情況周報(bào)表》,跟蹤督促進(jìn)度,確保落地見(jiàn)效。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案公布后,在吃透中央精神基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行“大梳理、大起底”,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,廣泛凝聚共識(shí),為改革奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。三是務(wù)實(shí)答題。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題,共形成10篇高質(zhì)量課題成果,涉及公辦中小學(xué)編制科學(xué)配置、基層行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展等方面。先后召開(kāi)2次調(diào)研成果交流會(huì),對(duì)具有普遍性和苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真思考、分析根源、研究對(duì)策,總結(jié)歸納在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,研究提出解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的思路辦法和政策舉措。 緊密結(jié)合管好用好編制資源持續(xù)服務(wù)發(fā)展大局。部署開(kāi)展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),努力創(chuàng)造機(jī)構(gòu)編制工作“福建經(jīng)驗(yàn)”,確保習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的“指揮棒”指向哪里,改革的重點(diǎn)就放到哪里,機(jī)構(gòu)編制資源就投向哪里、保障到哪里。一是全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。研究提出部分地市開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合方案,更好助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究提出全省招商相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案,構(gòu)建“一體化”招商體系。推進(jìn)武夷山國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置,推動(dòng)完善“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”發(fā)展的體制機(jī)制,助力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是著力保障高品質(zhì)生活。組織開(kāi)展公辦中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題研究,探索人員編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。印發(fā)《福建省省屬公辦普通高校人員控制總量管理辦法機(jī)構(gòu)編制操作細(xì)則(試行)》,測(cè)算并核定省屬高校人員總量,有效破解高校編制緊缺問(wèn)題,為提升高校教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。調(diào)整部分省屬醫(yī)院人員編制結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源布局,著力提升醫(yī)療保障水平。建立省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室“編制池”,切實(shí)保障引才用編需求。三是助力推動(dòng)高水平安全。系統(tǒng)梳理中直、省直相關(guān)部門涉及糧食安全領(lǐng)域權(quán)責(zé)事項(xiàng),在全國(guó)率先編制糧食安全專項(xiàng)權(quán)責(zé)清單。持續(xù)推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革,完成省疾控局掛牌、制定“三定”規(guī)定,推動(dòng)完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的體制機(jī)制。 緊密結(jié)合破解改革難題深化檢視整改。把問(wèn)題整改貫穿主題教育始終,查不足、找差距、明方向,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的部署要求,系統(tǒng)梳理解決一批普遍性制度性問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題和頑瘴痼疾等,努力以解決問(wèn)題的實(shí)效檢驗(yàn)主題教育的成效。一是注重找準(zhǔn)查實(shí)。緊扣機(jī)構(gòu)編制主責(zé)主業(yè),系統(tǒng)梳理確定問(wèn)題清單,在深化整改整治過(guò)程中動(dòng)態(tài)調(diào)整問(wèn)題清單,形成涉及9項(xiàng)整改內(nèi)容18條整改措施的問(wèn)題清單,確保找準(zhǔn)查實(shí)突出問(wèn)題,做到解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。二是注重整改整治。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,逐條制定整改措施,分類予以整改,截至目前,9項(xiàng)整改內(nèi)容已全部完成銷號(hào)。比如針對(duì)“支持省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量發(fā)展力度有待提升”問(wèn)題,出臺(tái)規(guī)范性文件,并核定部分創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室人員控制總量,為引進(jìn)人才提供保障。針對(duì)“深入基層開(kāi)展調(diào)研不夠”問(wèn)題,制定專項(xiàng)整治方案,實(shí)行掛賬銷號(hào),緊盯不放、一抓到底,辦領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,層層引導(dǎo)帶動(dòng),先后共開(kāi)展調(diào)研54次,推動(dòng)解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30個(gè)。三是注重建章立制。針對(duì)主題教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)以制度形式固定下來(lái),目前已制定《福建省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)制度性文件5份,擬出臺(tái)或修訂相關(guān)文件3份。同時(shí),落實(shí)“五高講壇”等學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制,持續(xù)把主題教育引向深入。 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