我國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章

　　王壽林

　　習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出，新時(shí)代全面深化改革取得了重大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，是我國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會(huì)、續(xù)寫(xiě)發(fā)展和穩(wěn)定“兩大奇跡”提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障，也為新征程進(jìn)一步全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧、前所未有的決心和魄力，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民開(kāi)啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的全面深化改革進(jìn)程，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興注入了不竭動(dòng)力。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)轉(zhuǎn)變政府管理職能、完善制約監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)民主法治建設(shè)、消除體制機(jī)制弊端、拓寬利益訴求渠道、優(yōu)化干部選拔任用諸方面做出總體部署，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放全新局面，具有劃時(shí)代意義。2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)召開(kāi)，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》，形成了機(jī)構(gòu)改革的路線圖和時(shí)間表。其中，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是新征程上凝聚全黨全國(guó)人民智慧和力量的旗幟，也必然是全面深化改革的主題。2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。其要旨是明確進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、對(duì)策舉措、根本保證，以更大的勇氣、更強(qiáng)的力度構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，切實(shí)把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　新時(shí)代的改革不是某個(gè)領(lǐng)域的改革，而是所有領(lǐng)域的改革，是全面的系統(tǒng)的改革，是各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)和集成。一是從向度看，改革不是改向，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必由之路，也是全面深化改革的必由之路。我們黨鮮明提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、價(jià)值取向、重大原則、科學(xué)方法，構(gòu)成一個(gè)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，為全面深化改革提供了行動(dòng)指南和根本遵循。二是從高度看，改革著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成高效能宏觀調(diào)控體系，完善高層次對(duì)外開(kāi)放體系，優(yōu)化高水平科技創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和寬領(lǐng)域開(kāi)放，堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。三是從廣度看，改革涉及衣食住行等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著提升。四是從力度看，通過(guò)啃硬骨頭、牽牛鼻子、下先手棋、打主動(dòng)仗、破中梗阻，使改革更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重實(shí)際成效。五是從深度看，改革旨在沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，消除體制機(jī)制弊端，有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，以破瓶頸、除積弊、去沉疴、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、開(kāi)新局。六是從溫度看，改革致力于解決人民群眾普遍關(guān)注的教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療、居住、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障等切身利益問(wèn)題，通過(guò)補(bǔ)齊民生短板，辦好民生實(shí)事，把問(wèn)題清單變成惠民清單，努力提高保障和改善民生水平。七是從開(kāi)放度看，改革要求開(kāi)放，開(kāi)放促進(jìn)改革，我們黨倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局，積極參與全球治理，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)國(guó)際體系和國(guó)際秩序變革方向?？傊聲r(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，文化體制改革扎實(shí)有效，社會(huì)體制改革全面展開(kāi)，生態(tài)文明體制改革成果顯著，中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度更加牢固、基本制度逐步完善、重要制度不斷創(chuàng)新，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，揭開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章。

　　我們黨緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，淬煉了發(fā)展亮色，提升了治理成色，增添了生態(tài)綠色，厚植了為民底色，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力，中國(guó)式現(xiàn)代化展現(xiàn)出光明前景。一是改革成就了富強(qiáng)的中國(guó)：改革之火點(diǎn)燃了創(chuàng)新引擎，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，人民生活全面達(dá)到小康。二是改革成就了民主的中國(guó)：健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展全過(guò)程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛開(kāi)展，為各階層、各民族、各黨派參政議政、表達(dá)訴求開(kāi)辟了暢通的渠道。三是改革成就了法治的中國(guó)：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家，充分發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。四是改革成就了文明的中國(guó)：堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明共繁榮，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)全面展開(kāi)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，全社會(huì)文明程度穩(wěn)步提升。五是改革成就了和諧的中國(guó)：堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。六是改革成就了美麗的中國(guó)：生態(tài)環(huán)境治理力度空前，生態(tài)文明制度體系日臻完善，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、土凈、田沃、景秀的美好家園已成共識(shí)，人們?cè)谙碛胸S富物質(zhì)文化生活的同時(shí)，能遙望星空、看見(jiàn)青山、聞到花香。七是改革成就安全的中國(guó)：創(chuàng)新國(guó)家安全理論，健全國(guó)家安全制度，完善國(guó)家安全體系，把維護(hù)國(guó)家安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。八是改革成就了開(kāi)放的中國(guó)：中國(guó)致力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，更加注重規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，通過(guò)高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

　　（作者為天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）